上海市多部门联合出台政策支持嘉定区公立医院改革与高质量发展

今年4月，上海市财政局和市卫生健康委推荐嘉定区成功申报2023年度中央财政支持公立医院综合改革与高质量发展示范项目，项目为期三年。针对嘉定区改革主要难点和瓶颈问题，在充分调研基础上，经多轮沟通，近日，市卫生健康委、市财政局等10部门联合发布《上海市支持嘉定区公立医院改革与高质量发展示范项目的举措清单》，提出八个方面共28条措施，力争形成公立医院维护公益性、调动积极性、实现高质量发展的标准、路径和机制。

一是强化组织保障。

建立示范项目市级指导工作机制，加强示范项目财政投入支持、规范管理以及综合政策支持保障。

二是健全服务体系。

支持嘉定区因地制宜探索建设紧密型医联体，深化中医、妇产科、儿科等专科医联体建设，探索开展功能社区服务，加强医防融合与慢病管理。

三是促进中医药发展。

支持嘉定区南翔医院转型为中西医结合医院，探索将社区打造成中医药服务主阵地，建设区域中医药传承创新高地，探索将“中西医同病同效同价”支付试点范围扩大至区内符合条件的公立医院。

四是优化药学服务和管理。

支持嘉定区实施药品医用耗材集中议价采购，社区卫生服务中心与医联体内二、三级医院用药目录衔接，建立区域处方前置审核中心，创新中药服务和管理。

五是加强学科建设、人才培养与科技创新。

支持建设嘉定区临床教学与科研中心、区域内符合条件的医院建设研究型医院，加快“械谷”产业园等健康服务业集聚区建设。

六是加快信息化建设和数字化赋能。

支持嘉定区深化数字健康城区试点，加快提升电子病历应用水平，探索紧密型医联体成员间医疗费用结算信息共享。

七是优化人事薪酬管理。

支持嘉定区探索紧密型医联体内公立医疗机构事业编制动态调整、统筹使用机制，统筹平衡社区卫生服务中心与公立医院等绩效工资水平。

八是完善医保及价格管理。

支持嘉定区积极创建医保支付方式改革示范单位，探索适合紧密型医联体特点的医保总额预算管理机制，支持示范性社区康复中心为居民提供家门口的优质康复服务。