“大力推进医药卫生事业改革发展”是2012年主要任务之一

　　3月5日政府工作报告，“大力推进医药卫生事业改革发展”将此作为2012年主要任务之一，让正在此间参加两会的代表委员感到振奋。

　　13亿人的医疗保障，是道世界性难题。在历经3年努力后，中国医改已步入“深水区”。医改还存在哪些焦点热点问题？下一步怎样突破？人大代表、政协委员就此提出了建议抓住三大突破点，深化改革，使全球规模最大医改“更上层楼”，使更多的人不得病、能看病、看得起病，更能看好病。

　　基本医疗保障网：要“广覆盖”也要“多层次”

　　加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。

　　城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围药房设备……一系列的发展计划，一笔笔“真金白银”的预算。

　　基本药物制度：不能靠降价“单兵突进”

　　不久前举行的国务院常务工作会议提出，深化医改的第二个重点是巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。

　　解决“看病难、看病贵”问题，需要降低药价，还需要依靠完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。

　　“破除以药补医机制”，为改革指明了方向。

　　“总理的报告提出了医改的方向问题，可以看出经过了大量前期调研和研究。”全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙认为，破除“以药补医”势在必行。

　　据部分代表委员在公立医院改革试点城市调研结果显示，一些三甲医院的药品收入占到其总收入的40%至50%，而基层的公立医院这一比重则占到70%至80%。

　　此外，由于医院对医生处方权缺少限制，在个人利益的诱惑下，医生也倾向开“大处方”，用“高价药”。

　　“降药价，应推行"两票制"，即药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票。”

　　“在"降"的同时，也要有"补"。”全国政协委员徐国权建议，破除以药养医，取消医药加成，补偿机制必须跟上。让医生的价值有所体现，这样才让医生和医院有了取消医药加成的动力和能力。

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