关于开展上海市“无废医院”建设评估工作的通知

为贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于印发〈上海市“无废城市”建设工作方案〉的通知》（沪府办发〔2023〕2号）和《关于印发〈上海市“无废细胞”建设评估管理规程（试行）〉〈上海市“无废细胞”建设评估细则（2023版）〉的通知》（沪生建办〔2023〕14号）有关要求，高标准推进上海市卫生健康领域“无废细胞”建设，提升医疗废物综合治理水平，市卫生健康委、市生态环境局决定开展本市“无废医院”建设评估和市级示范“无废医院”评选工作，现将有关工作通知如下：

一、工作目标

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念,聚焦提升医院废弃物管理规范化、精细化水平，推动实现医院废弃物产生量小、资源化利用充分、无害化处置，数字化、科技化全面赋能医院废弃物管理处置，建立与社会主义现代化国际大都市相适应的统筹协调、高效安全的医院废弃物治理体系。

二、申报条件

申报院区已正常执业满三年且住院床位总数在20张以上，近三年未因医疗废物管理、污水处理等原因受到行政处罚，在上海市公共信用信息服务平台上无卫生健康、安全、环保、质量等领域严重失信信息，且无其他重大问题的医院，可以申报“无废医院”和市级示范“无废医院”。

三、评估程序

（一）“无废医院”建设评估。

申报单位依据“无废医院”建设评估细则（见附件1）开展自评，并于每年2月1日—2月15日向所在区卫生健康部门提交“无废医院”建设评估申请（见附件2）。区卫生健康部门应于每年3月15日前组织完成辖区“无废医院”评审，报区“无废城市”建设工作领导小组公示和认定。“无废医院”认定有效期为3年。

（二）市级示范“无废医院”评选。

区卫生健康部门应于每年3月15日前向市卫生健康部门推荐至少1家“无废医院”参评市级示范“无废医院”。市卫生健康部门依托市级示范“无废医院”评选专家库抽取专家，重点评价“无废医院”在减量化、资源化、“无废”理念宣传、减污降碳协同增效、医疗废物管理等方面的亮点工作和提升举措，并在每年4月20日前通过擂台评选、现场核查等方式开展评选。评选结果经市级示范“无废医院”评选工作领导小组审定后，由市生态文明建设领导小组办公室组织公示并发布。市级示范“无废医院”评选工作方案及评选细则另行制定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

卫生健康部门、生态环境部门要加强对“无废医院”建设工作的组织领导、监督管理与综合保障。市卫生健康部门负责制定调整评估细则，并组织开展市级示范“无废医院”的评选；区卫生健康部门负责组织开展辖区内“无废医院”的评估和市级示范“无废医院”的推荐工作。“无废医院”评估和市级示范“无废医院”评选工作可以委托第三方组织开展。

（二）加强工作纪律。

卫生健康部门、生态环境部门应对评估工作全过程开展监督，确保评估工作的公正公平、有序开展。申报单位提交的申报材料应真实有效，并不得以任何名义向相关人员馈赠礼品、礼金及发放劳务费用等。相关人员违反相关规定，干预正常评估工作或谋取不正当利益的，卫生健康部门、生态环境部门、第三方等应当及时纠正处理，取消其参与评估工作的资格。

（三）加强监督管理。

“无废医院”应每年对照最新版评估细则开展自查，并将关键指标、重点项目、亮点工作进展报送区卫生健康部门。“无废医院”如因医疗废物管理、污水处理等方面被处罚或发生其他重大问题的，区卫生健康部门应作出撤销的建议。“无废医院”有效期满后，区卫生健康部门应根据最新版评估细则，按照评估程序组织开展复评估，并作出延续、撤销等建议。延续、撤销等建议应报区“无废城市”建设工作领导小组审定后，书面告知“无废医院”建设主体。已被评选为市级示范的医院如被撤销“无废医院”认定的，区卫生健康部门应当在撤销决定后3个工作日内报至市卫生健康部门，市卫生健康部门按程序报市生态文明建设领导小组办公室。