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行业资讯 | 2009-7-14
上海诗烨企业发展有限公司 2009.07.14 08:30
继此前巴西对我国出口一次性注射器发起反倾销调查后，乌克兰近日又通报了对我国出口一次性注射器的反倾销调查结果，表示将对我国出口企业征收反倾销税。
近日，乌克兰经济部致函我驻乌使馆经商参处，通报了乌克兰对一次性注射器的反倾销调查结果，并要求相关利益方于7月6日前将反馈信息通知乌方。
从中国医药保健品进出口商会方面获悉，乌克兰经济部已于今年6月26日对我国企业出口的一次性注射器做出调查结论，将采取反倾销措施，并征收反倾销税。对从我国进口的1毫升、5毫升、10毫升注射器加征反倾销税率分别为24.36%、54.15%、347.14%。同时，还对从西班牙进口的5毫升、10毫升注射器分别征收反倾销税率10.54%、196.38%，对从英国和德国进口的10毫升注射器分别征收反倾销税率23%和37%。
乌克兰市场或将丢失
由于我国一次性注射器出口价格较低，乌克兰方面认为我国的出口价低于国际正常价，并对其本国相关产业造成了损害，遂对我方企业采取了反倾销立案调查，但在自立案后的30天规定应诉期限内，我方并没有企业应诉。
“这是乌克兰方面对我企业征收反倾销税终裁前的信息披露。”中国医药保健品进出口商会法律部主任官宁云表示。去年7月底，乌克兰经济部决定对从中国进口的注射器发起反倾销调查，至此，历时近一年的反倾销案也将尘埃落定。
因我方企业放弃应诉，所以乌克兰对我企业出口的一次性注射器征收高反倾销税也将成立。官宁云表示：“如果乌方对我企业加征如此高的反倾销税率成立，我国出口乌克兰市场将大受影响，甚至最终将被迫放弃对乌克兰的出口。”
而另一几乎同期的西方国家对我企业出口一次性注射器的反倾销案件情况却大相径庭。去年6月19日，巴西正式对原产于我国的一次性注射器反倾销调查立案。记者从医保商会获悉的数据显示，去年巴西已经成为我国一次性注射器的第二大出口国，所占出口份额比较大。我方很多企业都已积极应诉，目前双方还处于抗辩阶段。
对此，官宁云表示，由于巴西对我国出口一次性注射器的反倾销案件调查还没有最终结果，如果终裁所加征的税超出了企业的承受能力，将会对我国企业出口造成很大影响。
据医保商会统计数据表示，2008年，我国一次性注射器出口共68亿支，出口总额为2.3亿美元，其中主要出口国分别为德国、巴西、美国。而对乌克兰出口仅1.45亿支，出口金额371万美元，仅占出口总额的1.5%。
深圳医疗器械行业协会会长陶笃纯在接受本报记者采访时表示，一次性注射器的国内市场竞争非常激烈，利润率低。由于一次性注射器的生产企业较多，企业之间出现了恶性竞争，纷纷打起了价格战，每支一次性注射器利润大约只有一两分钱。
在国际市场上，由于我国企业缺乏核心技术，发达国家的无针注射器等产品也大大冲击了我国注射器的出口。有些注射器的出口价甚至比内销价还要便宜，有些企业只能靠出口退税来求得生存。
陶笃纯表示，由于国内竞争激烈，企业出口尚能获取出口退税，所以导致了企业舍近求远，令出口路途愈加拥挤，但靠出口退税维持生存并非长久之计，企业应当稳稳地守住国内市场，再努力去争取国外市场，才是正确的生存之道。
贸易保护主义抬头
近年来，我国一次性注射器遭遇反倾销调查的情况并不多。
官宁云表示：“自去年以来，受金融危机的影响，很多国家都采取了贸易救助措施，频繁发起贸易救助调查，世界各国的贸易保护主义开始有所抬头。巴西、乌克兰对我国出口的一次性注射器进行反倾销调查正是贸易保护主义抬头的一种迹象。”
自2008年以来，我国出口的维生素C、青霉素工业盐等产品纷纷遭到印度等国家的反倾销调查。
陶笃纯表示：“近来由于受经济危机的影响，各国的贸易保护主义也有抬头趋势，不仅是医疗器械产品，其他行业商品的反倾销案件也有所增多。”
由于近期贸易保护主义有抬头的苗头，国际贸易环境变得更加恶劣。官宁云建议，我国企业在今后遭遇反倾销时一定要积极应诉，据理力争。如果不积极应诉，很有可能像面对乌克兰反倾销调查那样失去一块市场。应诉首先表明的是我方企业的一种态度，这样才有机会争取好的结果。
另外，由于开辟新市场并非易事，而打起反倾销案件的官司来更耗时耗财，所以企业在出口时对产品所出口市场的情况要懂得把握，出口价格不能太低，企业之间要相互维护好市场的经营秩序。
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